一、草原圍欄基本情況

草原圍欄建設(shè)經(jīng)過三個階段，一是改革開放之前，牧區(qū)開始建設(shè)草庫倫，主要利用木頭、石頭等建設(shè)簡易草原圍欄，用于打草場、圈舍等。二是改革開放初期，有條件的牧民開始自發(fā)建設(shè)以家庭為主的草庫倫，用于界限、打草場、飼草料基地等。三是2000年之后，隨著實施草原保護建設(shè)工程，不斷推進圍欄建設(shè)，用于圍封禁牧和劃區(qū)輪牧。

目前，全區(qū)草原圍欄累計建設(shè)面積4.6億畝，約占全區(qū)草原面積的40%，其中通過國家項目建設(shè)2.8億畝，牧民自建的生產(chǎn)和邊界圍欄1.8億畝。正常情況下，圍欄的有效使用期限是5年，經(jīng)過不斷維護最多可以使用10年。目前我區(qū)實際保有的草原圍欄面積約4億畝左右，主要集中在草原面積大的錫林郭勒盟、呼倫貝爾市和阿拉善盟，其他盟市也占一定比例。

二、草原圍欄的作用

一是對草場界限的作用。草原圍欄建設(shè)使牧民實現(xiàn)了對草原承包經(jīng)營權(quán)的有效管控，解決了牧民草場邊界爭議，調(diào)動了牧民畜牧業(yè)生產(chǎn)積極性。二是對草原植被的作用。圍欄區(qū)內(nèi)草原植被恢復(fù)明顯，植被平均蓋度比非工程區(qū)高3--5個百分點。牧民在圍欄內(nèi)放牧大幅度降低了勞動強度，節(jié)省了生產(chǎn)成本。三是對疫病防治的作用。草場通過草原圍欄形成了相對封閉的小環(huán)境，對于周邊牧戶發(fā)生的零星點狀動物疫情起到了隔離作用，避免動物相互接觸而導(dǎo)致疫情擴散。四是對邊界保護的作用。在省、盟、旗邊界地區(qū)牧民禁牧后撤離無人，外地人員越界生產(chǎn)生活現(xiàn)象屢禁不止。通過設(shè)置圍欄明確界限，有效制止外地人員，保障相鄰地區(qū)的社會穩(wěn)定。

三、草原圍欄建設(shè)的建議

（一）合理轉(zhuǎn)變圍欄布局

引導(dǎo)和鼓勵牧民發(fā)展牧業(yè)合作社，小圍欄變大圍欄，促進畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展。一是對目前還發(fā)揮作用的草原圍欄，因涉及固定資產(chǎn)、賠償?shù)葐栴}，不宜拆除，待“服役期”滿后逐步進行清理。二是對保護區(qū)圍欄或有特殊用途的草原圍欄，堅持特事特辦的原則，不主張拆除或替換，應(yīng)進行修補完善。三是結(jié)合草原生態(tài)保護修復(fù)工程項目，增加草原圍欄的合理性審核評估，優(yōu)化布局，合理安排。整合退牧還草、沙源治理等工程建設(shè)內(nèi)容，確實需要圍封的，通過改良或其他生態(tài)修復(fù)項目配套圍欄，待項目期滿，植被明顯恢復(fù)，達到預(yù)期效果的可視情況處理。

（二）推進草原信息化管理

一是采取電子標樁解決劃分邊界問題。在現(xiàn)代電子科技的支持下，充分利用基于“3S”技術(shù)的電子標記方法解決草場定位、邊界標注和面積統(tǒng)計等問題。在條件成熟的前提下，邊界處設(shè)立在線監(jiān)控設(shè)備，通過科技手段監(jiān)控人員、家畜活動，加強草原管理。二是利用電子圍欄解決家畜管理問題。將圍住草場的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楣茏〖倚蟮乃悸罚没顒樱梢苿樱┑碾娮訃鷻冢S時對家畜的放牧行為進行管理，在適當時候?qū)⒓倚笙薅ㄓ谝欢ǖ膮^(qū)域內(nèi)進行放牧。三是有效解決夏營地草場利用問題。對夏營地等集體利用的草場，采取大面積圍封禁牧，待草場得到有效恢復(fù)后進行劃區(qū)輪牧，實現(xiàn)草畜平衡。

（三）開展草原圍欄建設(shè)新試點

結(jié)合草原生態(tài)保護修復(fù)工程，開展內(nèi)容不同的草原圍欄試點，探索符合草原牧區(qū)的新型圍欄建設(shè)經(jīng)驗。分別以家庭牧場或聯(lián)戶（合作社）為單位，建立草原信息化管理試點區(qū)，在試驗、示范的基礎(chǔ)上，全面評價電子標樁和電子圍欄等新措施的適用性和可推廣性，對原草原圍欄提出改進和優(yōu)化方案，最終以電子標樁和電子圍欄替代傳統(tǒng)圍欄，達到既能保護草原也不影響生物多樣性的目的。同時結(jié)合黃羊保護區(qū)建設(shè)，采取開通邊境線網(wǎng)圍欄、降低牧區(qū)圍欄高度等方式，為野生動物遷徙打開必要的通道。

北京倍特雙科技發(fā)展有限公司旗下小牛看家品牌，擁有73項產(chǎn)品項目專利，產(chǎn)品涵蓋六大系列，包括電子圍欄脈沖主機，電子圍欄絕緣子，電子圍欄立柱，牧場電子圍欄配件等，歡迎廣大客戶來電咨詢。